Врз основа на член 52 од Законот за образование на возрасните („Службен весник на Република Северна Македонија” бр.3/25) Управниот одбор на Јавна установа Центар за образование на возрасните – Скопје на седницата одржана на ден 30.01.2025 година донесе
СТАТУТ
НА ЦЕНТАРОТ ЗА ОБРАЗОВАНИЕ НА ВОЗРАСНИТЕ
I. ОСНОВНИ ОДРЕДБИ
Член 1
Со овој Статутот на Јавната установа Центарот за образование на возрасните – Скопје (во понатамошен текст: Центарот) се уредува називот и седиштето, дејноста, внатрешната организација, управувањето и раководењето, финансирањето, јавноста во работењето и други прашања од значење за работата на Центарот.
Член 2
Центарот има својство на правно лице.
Центарот е јавна установа за образование на возрасните.
Дејноста што ја извршува е од јавен интерес.
Во прометот со трети лица одговара со сите свои средства со кои располага.
II. НАЗИВ, СЕДИШТЕ, ПЕЧАТ И ШТЕМБИЛ
Член 3
Називот на Центарот е: Јавна установа Центар за образование на возрасните Скопје, со седиште во Скопје.
Називот на Центарот на албански јазик е: INSTITUCIONI PUBLIK QENDRA PËR ARSIMIT E TË RRITURVE SHKUP.
Називот на Центарот во меѓународен промет е „ADULT EDUCATION CENTRE“.
Скратен назив на Центарот е: „ЦОВ“.
Скратен назив на Центарот на албански јазик е: „QARr “.
Скратен назив на Центарот на англиски јазик е: „AEC“.
Седиштето на Центарот е на ул. „Димитрије Чуповски” бр.13 во Скопје.
Член 4
Центарот има печат и штембил.
Печатот има кружен облик, во средината се наоѓа грбот на Република Северна Македонија, а околу него во два концентрични круга на кирилица е напишано: во внатрешниот круг „ЈАВНА УСТАНОВА ЦЕНТАР ЗА ОБРАЗОВАНИЕ НА ВОЗРАСНИТЕ СКОПЈЕ и на албански јазик “INSTITUCIONI PUBLIK QENDRA PËR ARSIMIN E TË RRITURVE SHKUP “, а во надворешниот круг „Република Северна Македонија“ и на албански јазик „Republika e Maqedonisë së Veriut.
Штембилот има правоаголна форма со текст редоследно напишан:
„Република Северна Македонија“ и на албански јазик „Republika e Maqedonisë së Veriut, ЈАВНА УСТАНОВА ЦЕНТАР ЗА ОБРАЗОВАНИЕ НА ВОЗРАСНИТЕ СКОПЈЕ и на албански јазик “INSTITUCIONI PUBLIK QENDRA PËR ARSIMIN E TË RRITURVE SHKUP“, место за пишување, „Број“ и на албански јазик „Numër“, место за пишување, „Дата“ и на албански јазик „Data“ и на крајот пишува „Скопје“ и на албански јазик „Shkup“.
Употребата и чувањето на печатот и штембилот се врши од страна на овластени лица на начин утврден со посебен акт донесен од директорот на Центарот.
III. ДЕЈНОСТ
Член 5
Во Центарот се усогласуваат и интегрираат јавните интереси и интересите на социјалните партнери во образованието на возрасните во Република Северна Македонија.
Центарот ја координира соработката со меѓународните институции и организации во областа на образованието на возрасните и доживотното учење.
Член 6
Основната дејност на Центарот е да развие модерен и квалитетен систем на образование на возрасните (формално и неформално) во правец на вршење развојни, советодавни, истражувачки и стручни работи од областа на образованието на возрасните според Законот за образование на возрасните, а особено:
– го развива и следи образованието на возрасните заради усогласување на потребите со современиот технолошки и општествен развој,
– ја следи реализацијата на Стратегијата на образование на возрасните,
– го развива и следи процесот на валидација заради усогласување со потребите за квалификуван кадар на пазарот на трудот и со потребите на населението во контекст на доживотно учење,
– дава поддршка на социјалното партнерство на сите нивоа и фази во планирањето, развојот и реализацијата на образованието на возрасните,
– го поврзува образованието на возрасните и работата во контекстот на доживотно учење,
– развива европска ориентација на образованието на возрасните,
– предлага изготвување на стандарди на занимања и стандарди на квалификации,
– изготвува образец за модел за посебна програма за образование на возрасните,
– изготвува посебни програми за образование на возрасните за потребите на државата кои се јавно достапни,
– врши верификација на посебни програми,
– врши акредитација на установи и институции за неформално образование на возрасните и за валидација,
– објавува каталог на верификувани посебни програми на својата интернет страница,
– предлага Методологијата за процесот на валидација за стекнување на квалификација до министерот,
– обезбедува поддршка на образованието на возрасните преку советување, инструкции и менторирање на кадарот за работа со возрасни лица и за валидација,
– објавува каталог на акредитирани установи и институции за образование на возрасните на својата интернет страница и на интернет страницата на Министерството,
– објавува Регистар на акредитирани понудувачи на услуги за валидација на својата интернет страница,
– посредува во кариерниот развој и професионалната ориентација на учесниците во образование на возрасните,
– ја реализира обуката на советници за валидација и им издава сертификати,
– ја реализира обуката на проценувачи за валидација и им издава сертификат,
– објавува каталог на сертифицирани советници за валидација на својата интернет страница,
– објавува каталог на сертифицирани проценувачи за валидација на својата интернет страница,
– го координира процесот на валидација,
– предлага мерки и активности за подобрување на врските меѓу формалното и неформалното образование,
– доставува годишен извештај до Министерството и Советот за образование на возрасните за реализација на годишните акциони планови од Стратегијата за образование на возрасните, до крајот на јануари наредната година за претходната година и
– доставува годишен извештај до Министерството за објавени јавни конкурси за доделување на средства за реализација на програми за образование на возрасните, до крајот на јануари наредната година за претходната година.
IV. ВНАТРЕШНА ОРГАНИЗАЦИЈА
Член 7
Внатрешната организација на Центарот, видовите и организационите облици, програмирањето и извршувањето на работите и работните задачи, називот и звањата на работните места, видот и степенот на стручната подготовка, описот на работите и другите услови потребни за вршење на работите во Центарот се уредува со актите за организација и систематизација на работните места на Центарот согласно закон.
V. ВРАБОТЕНИ ВО ЦЕНТАРОТ
Член 8
Вработените во Центарот се со статус на административни службеници, а може да се систематизираат работни места и на даватели на јавни услуги во областа на образованието и за нив се применуваат одредбите од овој закон, одредбите од Законот за вработените во јавниот сектор и општите прописи за работните односи.
Своите права и обврски кои произлегуваат од работниот однос вработените во Центарот ќе ги остваруваат согласно Законот за административни службеници и Закон за вработени во јавен сектор.
VI. УПРАВУВАЊЕ И РАКОВОДЕЊЕ
Член 9
Орган на управување во Центарот е Управниот одбор.
Управниот одбор е составен од девет члена, и тоа: еден член од Министерството за образование и наука, еден член од Министерството за економија и труд, еден член од Заедницата на единиците на локалната самоуправа на Република Северна Македонија, еден член од Стопанските комори кои ги вршат работите од член 63 точки 3), 4), 5), 6), 7), 9), 10) и 11) од Законот за стручно образование и обука, Репрезенативната организација на работодавачи, Занаетчиска комора на Република Северна Македонија и три члена од редот на стручните работници вработени во Центарот.
За член на управен одбор се именува лице кое ги исполнува следниве услови:
– да е државјанин на Република Северна Македонија,
– да има високо образование со најмалку VIА ниво од МРК, со најмалку стекнати 240 ЕКТС или завршен VII1 степен на образование и
– да има најмалку пет години работен стаж во образование.
Доколку нема вработено лице кое има најмалку пет години работен стаж во образование може да биде избрано лице кое има најмалку пет години работен стаж на раководна позиција во институциите од ставот (2) на овој член од која доаѓа.
Управниот одбор од редот на своите членови избира претседател.
Членовите на управниот одбор ги именува и разрешува Владата на Република Северна Македонија.
Член 10
Мандатот на членовите на управниот одбор трае четири години, со можност за уште еден последователен избор.
Управниот одбор за својата работа донесува деловник.
Претседателот и членовите на управниот одбор имаат право на месечен надоместок за работењето во управниот одбор во висина на 30% проценти од просечната нето – плата исплатена во претходната година во Република Северна Македонија објавена од Државниот завод за статистика, доколку во месецот се одржи седница.
Член 11
Мандатот на членовите на Управниот одбор почнува од конституирањето на Управниот одбор.
На конститутивната седница се врши верификација на мандатите на членовите на Управниот одбор и се избира претседател на Управниот одбор.
Управниот одбор од редот на своите членови може да определи и заменик претседател на Управниот одбор.
Конститутивната седница ја свикува и води највозрасниот член на Управниот одбор до изборот на претседател.
Член 12
Мандатот на членот на Управниот одбор може да престане и пред истекот на времето од четири години:
- на негово барање;
- со отповикување;
- ако настане трајна или привремена неспособност за непречено вршење на функцијата подолго од шест месеци непрекинато или смрт;
- ако му престане статусот вработен во институцијата од која е избран.
Членот на Управниот одбор може да биде отповикан ако:
- неоправдано отсуствувал на три седници во континуитет;
- ако е осуден за извршено кривично дело со правосилна судска пресуда со која е изречена казна затвор во траење од најмалку шест месеци;
- е на издржување казна подолга од шест месеци.
Член 13
Управниот одбор на Центарот ги врши следните работи:
- донесува Статут,
- го усвојува годишниот извештај за работата на Центарот,
- ја утврдува висината на средствата за трошоците за верификација на програмите и за трошоците за проверката на исполнетоста на условите за акредитација на избраниот понудувач/и на услуги за валидација,
- ја утврдува висината на надоместокот за сертификатите и додатоците на сертификатите,
- ја утврдува висината за надоместокот за работа на членовите на Комисијата за верификација на посебните програми,
- ја утврдува висината на надоместокот на надворешните проценувачи за нивното учество во Комисијата за проценка,
- го определува паричниот надомест по одржана обука на обучувачите за обуките во процесот на верификација,
- ја утврдува висината на надоместокот за валидација која доведува до стекнување на стручна квалификација,
- одлучува по жалба на незадоволните кандидати против одлуката за нивниот неизбор за вработување,
- одлучува по приговорите и жалбите на вработените во Центарот,
- предлага годишен финасиски план и завршна сметка до Владата на Република Северна Македонија и
- врши и други работи утврдени со закон и со статутот на Центарот.
Согласност на статутот на Центарот давa Владата.
Член 14
Управниот одбор одлуките ги донесува на седници.
Седниците на Управниот одбор ги свикува и со нив раководи претседателот, а во негово отсуство заменикот на претседателот.
Претседателот на Управниот одбор може да свика седница и по предлог на директорот на Центарот или по предлог на една третина од членовите на Управниот одбор.
Управниот одбор може полноважно да работи доколку на седницата се присутни повеќе од половина од вкупниот број на членови.
Одлуката се смета за донесена доколку за неа гласале повеќе од половината присутни членови на Управниот одбор.
За усвојување на Статутот, годишната програма за работа, финансискиот план, Управниот одбор одлучува со апсолутно мнозинство.
Седниците на Управниот одбор може да се одржуваат и онлајн преку некоја од интернет платформите.
Работата на Управниот одбор поблиску се уредува со деловникот за работа на Управниот одбор.
Член 15
Орган на раководење во Центарот е директорот.
За директор на Центарот може да биде избрано лице кое ги исполнува следните услови:
– е државјанин на Република Северна Македонија и активно го користи македонскиот јазик и неговото кирилско писмо,
– во моментот на изборот со правосилна судска пресуда не му е изречена казна или прекршочна санкција забрана за вршење на професија, дејност или должност,
– има стекнато најмалку VIА ниво од МРК, најмалку 240 кредити според ЕКТС или завршен VII/1 степен,
– да е наставник со најмалку пет години работно искуство во образование или да биде вработен најмалку пет години во орган на државната управа од областа на образованието,
– да има потврда или сертификат за положен испит за познавање на еден од четирите најчесто користени јазици на Европската Унија (англиски, француски, германски и италијански) на ниво Б2 од Европската референтна рамка за јазици, издадени од установа или институција во државата или од странство регистрирана како давател на оваа услуга, не постари од пет години, освен за наставниците по предметот англиски јазик, француски јазик, германски јазик и италијански јазик,
– да поседува сертификат за познавање на компјутерски програми за канцелариско работење и
– да има изготвено план и програма за работа и развој на Центарот за период од четири години.
Мандатот на директорот трае четири години, со право на уште еден последователен избор.
На лицето кое е избрано за директор на Центарот му мирува работниот однос за време на вршење на функцијата директор на Центарот и има право во рок од пет дена по престанувањето на функцијата што ја вршел, да се врати на работа во установата или институцијата каде работел пред да биде избран за директор, на работно место најмалку на исто ниво со нивото на кое било пред да биде избран за директор.
Член 16
Директорот има заменик.
За заменик на директор на Центарот може да биде избрано лице кое ги исполнува истите услови како и за директор на Центарот, освен условот од член 15 став 2 точка 7 од овој Статут.
Мандатот на заменик на директорот на Центарот трае четири години, со право на уште еден последователен избор.
Заменикот на директорот го заменува директорот во случај на негово отсуство или спреченост со сите негови овластувања и одговорности во работењето и врши други работи што ќе му ги довери директорот.
На лицето кое е избрано за заменик на директор на Центарот му мирува работниот однос за време на вршење на функцијата заменик директор на Центарот и има право во рок од пет дена по престанувањето на функцијата што ја вршел, да се врати на работа во установата или институцијата каде работел пред да биде избран за заменик на директор, на работно место најмалку на исто ниво со нивото на кое било пред да биде избран за заменик на директор.
Член 17
Директорот во рамките на своите надлежности може да овласти друго лице за преземање определени правни и други дејствија.
Член 18
Директорот и заменик на директорот на Центарот, на предлог на министерот за образование и наука, ги избира и разрешува Владата.
За избор на директор и заменик на директорот на Центарот, се објавува јавен оглас во три дневни весници, кои се издаваат на целата територија на Република Северна Македонија, од кои во еден од весниците што се издаваат на јазикот што го зборуваат најмалку 20% од граѓаните кои зборуваат службен јазик различен од македонскиот јазик, кој трае осум дена, од денот на објавувањето на јавниот оглас.
Член 19
Во случај на престанок на мандатот на директорот по негово барање или трајно губење на способноста за вршење на должноста, до избор на нов директор на Центарот, Владата именува вршител на должноста директор.
Вршителот на должноста директор ги врши работите до именување на нов директор, но не подолго од шест месеци од денот на неговото именување.
Член 20
На директорот на Центарот, му престанува мандатот пред истекот на периодот за кој е избран, ако:
– тоа сам го побара,
– трајно ја загуби способноста за вршење на должноста директор или
– ги исполни условите за старосна пензија.
Директорот на Центарот се разрешува пред истекот на мандатот, ако:
– му е изречена забрана за вршење на професија, дејност или должност,
– со правосилна судска пресуда му е изречена казна затвор во траење подолго од шест месеци и
– дозволи исплаќање на средства кои не се утврдени во годишниот финансиски план на Центарот
Основите за престанок на мандатот на директорот од став 1 и став 2 од овој член се однесуваат и на престанок на мандатот пред истекот на периодот за кој е избран и на заменик директорот на Центарот.
Член 21
Директорот ја организира и раководи работата на Центарот, самостојно донесува одлуки и е одговорен за законитоста на работата на Центарот.
Во остварувањето на обврските и раководењето од ставот 1 на овој член, директорот:
– го застапува Центарот,
– непосредно раководи со работењето на Центарот,
– се грижи за законито трошење на финансиските средства на Центарот,
– ги предлага Годишната програма за работа на Центарот, Годишниот финансиски план за потребните средства и нивните извори и Планот за јавни набавки до Управниот одбор на Центарот,
– изготвува Годишен извештај за реализација на годишната програма на Центарот и Годишен финансиски извештај и ги доставува до Управниот одбор на Центарот,
– ги предлага и извршува општите акти за организација и систематизација на работењето на Центарот,
– донесува акти за внатрешна организација и систематизација на работните места во Центарот и други акти на Центарот кои се однесуваат на работниот однос на вработените, донесува годишни планови за вработување на вработените, како и решава за правата од работен однос на вработените во Центарот,
– организира и обезбедува подготвување на нацртите и предлозите на општите акти и извештаите што ги донесува Управниот одбор на Центарот,
– предлага акти до Управниот одбор на Центарот,
– обезбедува транспарентност во работата на Центарот,
– учествува во работата на Управниот одбор на Центарот, без право на глас во одлучувањето,
– ги извршува одлуките на Управниот одбор на Центарот и
– врши други работи утврдени со закон.
Во врска со извршувањето на работите од став 2 на овој член, директорот донесува наредби, упатства, одлуки, решенија и сл.
Член 22
Директорот на Центарот може да биде разрешен пред истекот на мандатот ако:
- тоа сам го побара;
- во случај на спреченост на вршењето на функцијата поради болест, во траење подолго од шест месеци непрекинато;
- се утврдат сериозни неправилности во неговото материјално – финансиско работење, поради што е нанесена штета на Центарот;
- работи спротивно на одредбите на законот и Статутот на Центарот.
Директорот на Центарот кој не е повторно именуван по оглас или е разрешен се распоредува на работно место соодветно на неговата стручна подготовка.
VII. СТРУЧЕН КОЛЕГИУМ
Член 23
Центарот има стручен колегиум кој го сочинуваат:
- директорот,
- раководителите на секторите и
- раководители на одделенија
Во работата на стручниот колегиум може да учествуваат и други лица од Центарот или надворешни лица за кои директорот ќе оцени дека има потреба.
Член 24
Стручниот колегиум ги врши следните работи:
- утврдува основи на програмата за работа и развој на Центарот,
- му дава мислење и предлози на директорот во поглед на организацијата на работа, условите за работа и развој на дејноста на Центарот,
- дава предлог за именување и отповикување на членови на Управен одбор од редот на вработените во Центарот и
- врши и други работи од интерес на Центарот.
Стручниот колегиум работи на седници кои ги свикува директорот.
VIII. ФИНАНСИРАЊЕ НА РАБОТАТА НА ЦЕНТАРОТ
Член 25
Средствата за остварување на дејноста на Центарот се остваруваат од Буџетот на Република Северна Македонија.
Центарот може да стекнува сопствени приходи и од:
- извршени услуги кои се резултат на вршење на основната дејност,
- донации,
- легати, подароци, завештанија и
- други извори.
Средствата од став 1 и став 2 од овој член ќе се користат според посебно утврден план на Центарот.
IX. ЈАВНОСТ ВО РАБОТАТА
Член 26
Работата на Центарот е јавна.
Центарот ја информира јавноста за извршувањето на својата дејност:
- преку средствата за јавно информирање,
- одржување и ажурирање на својата веб страна,
- одржување на стручни собири и советувања и
- друг соодветен начин.
Податоците и информациите за работата на Центарот ги дава директорот или лице овластено за тоа.
За работата на Центарот и органите на управување, вработените се информираат преку огласна табла.
Информирањето го врши директорот и претседателот на Управниот одбор преку одлуки, решенија, извештаи и информации.
За вистинитоста на информациите одговара органот кој истата ја објавил.
X. КЛАСИФИЦИРАНИ ИНФОРМАЦИИ
Член 27
Заради заштита на интересите на Центарот и пошироката заедница, во Центарот се превземаат мерки за чување, ракување и соопштување на податоците согласно прописите за класифицирани информации.
Член 28
Податоците и документите што претставуваат класифицирани информации се заведуваат во посебен деловоден протокол и како такви се архивираат.
XI. ПРЕОДНИ И ЗАВРШНИ ОДРЕДБИ
Член 29
Одделни прашања што се уредени со овој Статут, може поблиску да се уредат со правилници, одлуки, упатства, решенија и други акти.
Член 30
Измени и дополнувања на Статутот се вршат по постапка како за неговото донесување.
Член 31
Со денот на влегувањето во сила на овој Статут престанува да важи Статутот на Центарот за образование на возрасните бр.02-880/1 од 11.11.2019 година.
Член 32
Овој Статут влегува во сила со денот на добивањето на согласност од Министерството надлежно за работите од областа на образованието.
ПРЕТСЕДАТЕЛ НА УПРАВЕН ОДБОР
Сашо Дукоски